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今年六月，在“中国国际软件和信息服务外报年会”上商务部服务贸易司副司长单庆江指出，中国要实现从“中国制造”到“中国服务”的飞跃。在此背景下，有着科技和人才优势的陕西如何面对这场革命？就此，记者专访了陕西省商务厅厅长李雪梅。　
记者：李厅长，你好！首先我想了解一下服务外包业在陕西经济发展的地位。
李厅长：服务外包指的是跨国公司为节约成本，将非核心的内部服务业务向公司外转移，交由其他公司完成，主要包括IT系统架构、应用管理以及业务流程优化在内的产品支持与服务等。陕西扶持发展服务外包产业，可以有效回避内陆省份的地理劣势，加上服务外包尤其是BPO进入门槛低、投资少、无污染、见效快、复制易，非常适合西部地区特别是陕西经济发展的要求。近年来，服务外包业已经成为带动陕西区域经济发展的重要力量。
记者：请谈一下目前陕西服务外包业发展的基本情况。
　　李厅长：陕西省委省政府高度重视服务外包业的发展，为了落实商务部确定实施“十百千工程”，在省市两级政府的支持下，西安已建成了占地600亩、配套设施完善的软件园专业环境，入住园区的服务外包企业达到580余家，占全省服务外包企业数的90%以上（全省640余家），已经形成了五种主要的服务外包业态。
一是形成了以西安炎兴科技、台湾凌安电脑、神州数码为核心的20余家从事商业流程外包（BPO）服务的企业群体；二是形成了以NEC、FUJITSU、葡萄城、用友、西安丝路、西安华讯为核心的50余家软件加工企业群体；三是形成了以Intel、Infineon、Sybase、Nortel、Agilent、SPSS、Reynolds为核心的20余家跨国企业全球研发中心群体；四是形成了以信利、汉唐、金叶、新致为核心的20余家人力资源派遣企业群体；五是形成了以西翼、神州石油、新生代、恒生为核心的20余家工程外包企业群体。
　　记者：目前，陕西的软件服务外包业已经走在全国前列，与上海、大连、成都等地相比，陕西发展服务外包业有哪些独特的优势？
　　李厅长：和上海、大连、成都等地区相比，陕西西安有其独特的优势：一是具有良好的产业基础。经过多年的发展壮大，西安软件园已经成为全国4个软件生产、出口“双基地”之一，具备了打造中国服务外包产业基地的基础；二是具有丰富的人才资源。陕西具有极具竞争力的教育资源，每年毕业大学生近30万人，完全能够为发展服务外包产业提供强大的人才保障；三是具有明显的成本优势。美国mercer公司2005年数据表明，在国内九个软件产业发展较好城市（北京、上海、西安、深圳、广州、大连、杭州、南京、成都）中，西安成本最优；四是具有比较完备的基础设施。陕西电力充足，安全可靠。西安又是中国的六大通信枢纽之一，中国电信的四大数据中心之一，国内各大电信运营商在西安均有布点，市场的竞争使得电信服务和价格具有竞争力。
　　记者：西安软件服务外包业发展的目标是什么？
　　李厅长：根据西安市“十一五”发展规划，到2010年，西安服务外包收入预计可达300亿元以上，从业人员达到10万人。引进服务外包跨国公司30家；培育万人以上企业1家、千人以上企业20家、百人以上企业100家。到2010年，西安高新区BPO销售收预计占到中国BPO产值的15%以上。
　　下一步，我们要借助“十百千工程”在陕西的实施，发展壮大陕西服务外包产业，重点解决以下几个问题：一是尽快筹备建设面向全国的服务外包人才教育培训基地，释放西安大规模科教人才资源优势；二是研究制定针对服务外包产业的税收优惠政策、海关操作规范，建立省级产业发展基金；三是协调建立服务外包基地专用的国际网络专线通道及服务外包网上交易系统。